城市管理公共服务平台建设方案

依托计算机网络技术、移动互联网技术、空间信息技术、城市部件管理技术、微信公共平台接口技术等多种技术,实现城市管理理念由粗放式向精细化、由被动管理向主动服务转变、由单一封闭管理向多元开放互动管理转变;实现城市部件与事件管理、城市人口管理、社会矛盾化解、市民服务等的数字化、网络化和空间可视化;创新城市管理及社会管理新模式,再造管理流程,建立一套科学完善的监督评价体系,及时发现并有效处理城市管理中的各种问题,进一步提高城市管理水平和管理效率。实现城市管理与社会管理的有机结合,政务职能与便民服务的有机结合,政府监督与群众监督的有机结合,内部考核与外部评价的有机结合,精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合,高效管理与长效管理的有机结合。最终实现“效率城管、满意城管、科学城管”的总体目标。


项目内容

本项目的主要建设内容包括四部分:城管微信公众平台”、“微信公众平台对接系统”、“城市综合管理服务平台”以及“数据普查”。


一、城管微信公众平台

“城管微信公众平台”的主要建设内容包括腾讯公司公众微信号的申请、栏目建设、内容维护、营销推广、以及与后台(微信公众平台对接系统)接口对接等内容。


二、微信公众平台对接系统

“微信公众平台对接系统”作为连接“城管微信公众平台”与“城市综合管理服务平台”的桥梁,起着信息传输与转化的枢纽作用,即:公众由“城管微信公众平台”发布的数据,要经过本子系统下载和保存至本地后台的“城市综合管理服务平台”中;由“城市综合管理服务平台”推送的信息也经过本子系统上传和发布至“城管微信公众平台”供公众或城市管理员查阅。其建设内容主要包括与城管微信公众平台接口的对接,包括文字、图片、地理坐标等内容的获取等。


三、城市综合管理服务平台

“城市综合管理服务平台”(以下简称城管平台)的主要建设内容包括:


1、工作流程设计

■受理范围,除市民、监督员微信公众平台采集上报的事部件项之外,同时汇集群众信访、公众监督(书记旗长信箱)、媒体曝光、领导批办以及市容市政系统管理巡查人员上报的各种案件信息来源;

■所有受理的案源通过城管平台运行的整个流程。

2、建立机构体系

■建立城管服务指挥中心,解答各类咨询服务、城市热点等问题,受理市民各种报修、举报投诉等,通过城管微信平台,进行城管事件的立案和派发。

■建立旗级城市管理监督评价中心,通过城管系统平台,对监督员和服务指挥中心处理的案件进行全程跟踪,并负责监督评价处办单位的办理情况。

■落实旗级各领域管理的责任部门,通过城管系统平台,对区监督中心发来的案件进行处办,报送处办结果。

■落实社区城市管理责任人,通过城管系统平台,对区监督中心发来的案件进行处办,报送处办结果。

3、对接地理信息系统(GIS)

拟对接以下两种地理信息系统中的一种:

■利用正在建设的xx区空间地理信息系统的公共地图平台,实现地理位置坐标的采集和标注。

■利用百度地图平台,实现地理位置坐标的采集和标注。

4、建设城管平台核心应用系统

实现城管平台的各项软件功能,即各部门的数据导入、职能划分、部门台账、城市管理部件的分类、案件报送、任务派遣、与接口子系统的对接、统计报表等功能。

5、微网站

微网站源于WebApp(如微信)和网站的融合创新,兼容iOS、android、WP等各大操作系统,可以方便的与微信、微博等应用的链接,适应移动客户端浏览市场对浏览体验与交互性能要求的新一代网站。微网站主要以HTML5语言为主,可以和微信公共平台完美结合。

6、数据交换

数据交换的功能是实现与上一级城市管理信息系统以及其它现有系统的数据交换,交换信息可包括案件信息、业务办理信息、综合评价信息等。


四、数据普查

本次普查拟对xx30平方公里内的城市部件进行初步普查,包括地面上的公共设施的部件信息,按照城市部件的功能分类进行分层,并将其全部定位到地理信息平台中。