中小企业公共服务平台

一、建设背景

中小企业作为市场经济的重要组成部分,对加快构建具有竞争力的现代产业体系,发挥了不可替代的作用。中小企业数量多,地区分布广泛,行业分布跨度大,信息化产品应用水平相对较低,且应用层次差异比较大,因此在信息化建设过程中存在着大量的问题,等待着中小企业信息化产业链上的各个环节来合力解决。同时,随着信息化产品技术和电信市场的不断成熟,越来越多的中小企业的信息化建设从以前的被动式接受短期零散信息化产品应用转变为主动式规划中长期信息化产品应用。中小企业对企业信息化目的的认识更加成熟,对其重要性的认识也在逐步加深。


从中小企业信息化建设的内容看,为有效实施和安全运行中小企业信息化平台,必须确保五要素,即:


基础一一统一的中小企业信息化建设网络平台;

核心一一信息资源库;

重点一一支撑行政管理活动的信息应用系统;

保障一一中小企业信息化建设安全保障体系;

环境一一法律法规、规范标准、组织体系、人才体系等。

二、现状分析

中小企业作为市场经济的重要组成部分,对加快构建具有竞争力的现代产业体系,发挥了不可替代的作用。从目前现实情况看,中小微企业的发展总体良好,但随着国内外竞争环境的日趋激烈和面对知识经济的市场压力时,企业感觉到前所未有的巨大困难,企业想进一步发展受到很大的约束和阻力,造成这种情况的原因,既有企业内部的问题,也有企业外部方面的因素。

  1. 企业管理粗放、企业经营理念落后、信息化应用水平总体偏低。


    中小企业实施信息化建设一般是根据自己的需求分阶段进行的。不同的系统服务于不同的部门和岗位,系统之间相互割裂没有充分考虑数据共享,相同的数据重复录入,这样就造成相同的数据在不同的系统中反映不一致。这不但浪费了人力和物力,还给管理决策带来了困难,降低了企业运营的效率。


  2. 企业资金短缺、信用评估体系不完善,融资贷款难。


    受疫情影响,对企业的经济打击愈加明显,中国中小企业在经营上遭受很大的冲击后,在资金不足的情况下,企业要把有限的钱用在刀刃上,很难拿出多余的资金去考虑信息化建设,即便有投入,对信息化投入产出的要求也更为具体,对于中小企业信息化建设的最大拦路虎仍然是资金不足。

    同时,中小企业由于成立时间短、规模小,自有资本偏少,通常没有有效资产做贷款抵押或质押,无法提供银行通常需要的足够的担保,抵御风险的能力比较差。加上基层银行授权、授信不足,企业资本收益不相称,影响到银行贷款的积极性,信用风险和市场风险使得中小企业在银行贷款过程中受到了诸多限制。


  3. 缺少专业人才,人才提能难。


    企业在管理经营和信息化的过程中,人才匮乏和人才外流是制约企业发展最为关键的问题。据相关资料显示,很多中小企业经营者常常担心成本问题,不愿意在人才引进和培养方面投入过多的资金,最终造成企业人员自身的知识和能力有限。


  4. 面向企业信息化的服务不完善,企业自身经营理念落后,业务效率低下,市场拓展难。


      大多数软件企业对中小企业的后续服务没有跟上。国外企业又存在“水土不服”等问题,很难被中小企业所接受。同时,以中小企业信息化为特长的咨询机构极少,专业从事企业信息化工程监理的机构也太少,导致中小企业信息化项目质量无法保证。使信息化业务战略不够明确,缺少 业务的总体布局。由于缺乏业务的总体布局,中国中小企业信息化建设往往不是很成功。


  5. 不熟悉国家和地方政策,政企互动难。


    省内企业普遍反映政政府与企业的沟通不畅,比如现在政府出台的许多利好企业的政策文件,很多企业听都没听说过,更不要说了解。其次,政府在信息化方面缺乏引导、规范、监管和服务。很多企业反映,市场上的信息化产品品种繁多,难以分辨和选择,需要政府的引导和规范。所以政府做好前期宣传工作,建设专家队伍扮好顾问咨询的角色,也是当前信息化急待解决的问题。


三、解决方案

中小企业公共服务平台架构


单点登录

该系统实现与上级平台数据实时交换、单点登录、中小企业服务平台功能、全市中小企业站群系统、手机端。实现在平台网络单点登录,用同一个用户名,即可以从省平台或者任意一个窗口平台登录,进入本省平台网络,找到全部的服务资源,获得相应的服务,不需要多次登录。

用户信息同步接口是将各级平台的用户同步到认证中心中,用于用户集中管理、用户认证等功能,最终实现单点登录。